一、《國土綜合發展計畫法》界定縣（市）綜合發展計畫為以縣（市）為主體的空間計畫
- 國土綜合計畫法（以下簡稱國土法）草案第三條：直轄市、縣(市)綜合發展計畫：係指以直轄市、縣(市)行政轄區為範圍，依據國土綜合發展計畫之目標及政策，配合相關計畫訂定之綜合性發展計畫」。
- 國土法草案第四條：直轄市、縣(市)綜合發展計畫不得牴觸國土綜合發展計畫。部門計畫及事業計畫非經納入國土綜合發展計畫或直轄市、縣(市)綜合發展計畫者，不得公告實施。但有第十三條第一項但書之情形，經國土綜合發展計畫審議委員會或直轄市、縣(市)綜合發展計畫審議委員會審議通過者，不在此限。
- 國土法草案第八條：國土綜合發展計畫之內容應載明下列事項……
直轄市、縣(市)發展政策及總量管制之指導…… - 國土法草案第三條：限制發展地區：係指為保護國土自然資源、維護自然景觀、防治天然災害、確保國防及居住安全，依本法或有關法律之規定，並經一定程序劃定，限制開發使用之地區。
- 國土法草案第十七條：直轄市、縣(市)主管機關於擬訂直轄市、縣(市)綜合發展計畫時，應依據國土綜合發展計畫中限制發展地區之規劃，劃定限制發展地區，並以圖說表明之。直轄市、縣(市)主管機關未劃定者，上級主管機關得代為劃定。
- 國土法草案第十九條：經公告為限制發展地區之範圍界線及其性質內容，非依下列情況，不得變更：(1)經該管目的事業主管機關之檢討修正所為之建議；(2)各級綜合發展計畫審議委員會之建議；(3)中央主管機關之建議。
- 國土法草案第九條：各級綜合發展計畫擬訂後，送各該綜合發展計畫審議委員會審議前，應於各該主管機關公開展覽三十日，並應將公開展覽之日期及地點登報周知；任何公民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向該管政府提出意見；展覽期滿後，應舉行公開之聽證會。各該主管機關應將展覽期間及聽證會取得之意見彙整，列入綜合發展計畫附件，與計畫草案一併送請審議。國土綜合發展計畫草案之展覽，除於中央主管機關所在地外，亦應於各直轄市、縣(市)主管機關所在地為之。
- 國土法草案第十條：直轄市、縣(市)綜合發展計畫之內容應載明下列事項：(1)直轄市、縣(市)發展目標及政策；(2)未來發展預測及成長管理策略；(3)限制發展地區之劃定；(4)可發展地區之發展策略；(5)部門計畫及事業計畫發展策略；(6)各鄉(鎮、市、區)發展構想及發展策略；(7)跨鄉(鎮、市、區)公共建設計畫；(8)其他相關事項
1.賦予縣（市）綜合發展計畫優於部門計畫的法源依據
2. 以總量管制、限制發展地區、民眾參與機制確立成長管理內涵
(1)總量管制
(2) 限制發展地區之劃設與管理
(3) 民眾參與
3. 以「土地使用計畫」與「部門空間計畫」為縣市綜合發展計畫之主要內容
二、 新縣土計畫體系
- (一) 新計畫體系架構
- (二) 各層級空間計畫主要內容
- (三) 各層級空間計畫規劃意涵
三、 縣土計畫規劃架構與原則
- (一) 新規劃觀念
- 強調永續發展的成長管理
順應「地方版21世紀議程」的世界潮流，秉持土地資源稀少性、可持續性利用的原則，以總量管制、緊密城市、限制發展區之劃設、設施配套、開發許可、生態規劃取向等，將「三生」（生態、生產、生活）部門計畫與土地使用計畫整合，提出整體空間發展構想，續以指導以生活圈概念為核心的公共設施配置與土地使用管理。 - 以生活圈概念為核心配置公共設施
以「小區/生活社區」二種規劃尺度，以及「都市/鄉村」二種發展類型劃分出都市小區、都市生活社區、鄉村小區、鄉村生活社區四種公共設施檢討的基本規劃單元，其中，因應現況發展的調整，部分都市小區與都市生活社區將重疊。 - 剛柔並濟的土地使用管理一元化
在小區與生活小區的劃設下，配合國土綜合發展計畫法與城鄉計畫法，整合非都市計畫地區與都市計畫地區的規劃機制，整合已發展區、可發展區、新設發展區的邊界，著眼於下述三項土地使用管理：(1)已發展區及其腹地的關係；(2)農村社區與集村的關係；(3)散村的開發許可與管理。
- 強調永續發展的成長管理
- (二) 新縣市綜合發展計畫規劃重點
- (三) 新縣土計畫基本規劃內容架構
